近期,在韩国,发生了一件和”房“有关的大事。
3月初,韩国民间团体指认10多名韩国国有企业——土地住宅公社人员利用内部消息,在土地开发计划公布前购买待开发的土地,涉及金额共计大约100亿韩元(约合人民币5700万元)。
在购房压力巨大的韩国社会,这件事引发了民众强烈的不满。根据近日的民调显示,韩国总统文在寅和其所在的共同民主党支持率严重下滑,尤其在20多岁的民众间更是下滑得厉害。
国企人员利用内情炒地
3月初,韩国两个公民团体爆料,在负责国家土地开发规划的国企“韩国土地住宅公社”中,有10名公职人员以100亿韩元的价钱,在距离首尔不到20公里的卫星城光明市和始兴市买下了大片土地。而他们之所以会这样做,是因为他们利用职务之便得到了内线消息,知道政府打算将此处开发成住宅城,分散居住在首尔的人流。届时,这群公职人员入手的土地,在整体收购价格水涨船高之际,会为他们带来极大的利益。
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韩国国务总理丁世均3月11日发布调查结果,称土地住宅公社20人涉嫌投机。他们购买的土地都在京畿道,主要集中在光明市和始兴市。韩联社报道,其中一人购买了8块地皮,一些人则与熟人合伙购买地皮。另外,144名土地住宅公社和国土交通部人员在列入开发计划的土地附近持有房产。
此外,警方联合特别搜查本部等也进行调查,相关人士透露,目前正在进行调查的16起案件中,调查对象约有100多人,考虑投机行为可能假借亲戚或熟人名义进行,涉案人数可能会随着调查进行持续增加。
据澎湃新闻,3月12日,韩国总统文在寅指示警方严打公职人员投机“炒地”行为。同日,韩国土地住宅公社前全罗北道本部长被发现倒在京畿道城南市盆唐的一个公寓花坛中,经抢救无效身亡。死者生前在遗书中写道,在全罗北道担任本部长期间“做了不该做的事”,为此深感痛苦,也对国民感到抱歉。
据悉,这名死者生前仍在韩国土地住宅公社工作,离退休仅剩一年。警方认为其自杀的可能性较大,将通过尸检进一步查明死因。
同日,韩国国土交通部长卞彰钦就向文在寅申请辞职,他曾出任韩国土地住宅公社社长。
据新华社,一天后的3月13日,韩国土地住宅公社坡州事业本部一名58岁的干部被发现陈尸在京畿道坡州市三防里一处货柜里,现场虽未找到遗嘱,但死者今凌晨在手机短讯上已向家人告别。
韩国政府向公职人员出猛招
为防止类似事件再次发生,丁世均14日公布针对相关单位内部管控的新规定,除建立常态监督体系,全面调查土地住宅公社员工在新开发地区的土地持有状况外,也将禁止土地住宅公社员工以非实际使用目的取得土地所有权。
据中新网,3月29日,为打击房地产投机行为,文在寅当天宣布,要求将财产登记范围扩大至全体公职人员。
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文在寅主持举行反腐政策协议会会议时称,将彻查非法炒地行为,没收全部非法所得。他表示,严打房地产腐败是反腐的重要任务,要求将财产登记范围扩大至全体公职人员,定期检查财产变更情况等;并要求制定防止公职人员利害冲突相关法律。
此前,韩国的公务员财产公示制度的适用范围仅限四级以上高级公务员。也就是说,原本不需要公布财产的5-9级基层公务员今后也将需要进行财产登记。这意味着公务员将从入职被录用开始就需要公开个人财产。
韩国国务总理丁世均当天称,将在全国范围内查处非法炒房者;尤其严惩投机炒房的公职人员,将以逮捕调查为原则、以最高判刑年限为量刑建议权标准。
早在去年,丁世均就曾要求持有多套房产的二级以上高级公务员,只能留一套房产,其余的要尽快出售,否则将会影响他们的晋升。
首尔房价过高引发不满
文在寅在2017年上任以来的四年内,已经针对韩国楼市发布了二十多项调控措施,但这并没有遏制住韩国房价的上涨势头。
韩国经济正义实践市民联合会(CCEJ)3月3日指出,自文在寅政府上台4年来,虽然出台了25次房地产对策,但首尔公寓价格持续上涨。他们在首尔25个自治区(与中国市辖区类似)中总共选取75个园区(类似中国小区)内的11万7千户公寓为对象,分析了2017年5月至今年1月的行情变化,调查结果显示,首尔30坪(大约99平方米)型公寓的平均价格从2017年5月的6亿4千万韩元(约合人民币367万元)上涨到今年1月的11亿4千万韩元(约合人民币654万元),前后上涨了5亿韩元(约合人民币287万元),四年累计上涨幅度为78%,年增长率19.5%。
据经济日报,3月16日,韩国国土交通部公示了最新的全国房产价格,相较去年涨幅均值达到19%,这是近14年来的最大上涨。其中公示价格超过9亿韩元(约合人民币523.3万元)的住房共有52.46万套,占全国住房总量的3.7%,而去年这一数字为30.94万套,同比增幅达到69.3%。
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遏制房价上涨效果不理想,再加上这一系列事件,导致文在寅及其所在的共同民主党支持率一路走低。
据韩联社4月2日消息,民调机构韩国盖洛普2日发布的民调结果显示,韩国民众对总统文在寅施政表现的好评率降至32%,连续三周下滑,创任内新低。
值得注意的是,所有年龄段的差评率均高于好评率。给予差评的理由中,楼市政策(40%)的占比最大,其后依次为经济和民生问题解决不力(7%)。
据韩国《中央日报》韩国忠南大学经济学教授郑世恩(音)表示,“在以往韩国经济高速增长时期,人们以为只要经济不断发展,不公正问题就会迎刃而解,但在经历过外汇危机之后,社会两极分化严重,人们开始重视解决不公正问题”。
值得注意的是,据央视财经,近期,韩国房价出现下滑,多地房价增速出现放缓迹象。在“寸金存土”的江南区有住宅售价降幅达10%,与此同时,首尔住宅成交量大幅减少。不仅如此、待售房源也不断累积。
关于近期首尔房价涨势趋缓的原因,综合韩国房地产界各类分析主要集中三个原因:
1. 韩国商业银行陆续开始上调房贷利率;
2. 韩国各项房地产税起算日期是6月1日,届时房产调控地区多套住宅持有者的转让税基准税率将上调10%,为了规避较多税费,不少人当下急于出售多余住房;
3. 今年2月初韩国颁布第25项房产调控政策,计划四年内全国新增包括公共住宅等形式的住房83.6万套,也使得民众急切购房的心理趋向稳定。